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                国务院

                关于印发实施更大规模减税降费后调整江苏快三规律中央与地方收入划分江苏快3是正规的吗改革推进方案的通知 国发〔2019〕21号

                各省、自治区、直辖市人民安徽快三开奖视频政府,国务院安徽快3定胆公式各部委、各直属①机构:

                现将《实施更大规模减税降费后调整中央吉林快三视频与地方收入划分改革推进方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                国务院 

                2019年9月26日 

                        

                实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案

                为进一步理顺中央与地方财政分配关系,支持地方政府落实减税降费政策、缓解财政运行困难,按照党中央、国务院决策部署,现就实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革制定如下方案。

                一、基本原则

                (一)保持现有财力格局江苏快3开奖结果今天总体稳定。调动中央与地方两个积极性安徽快三在线计划,稳定分税制改革以来々形成的中央与地方收入吉林快3开奖结果划分总体格局,巩固增值税“五五分享”等收入划分改革成果。

                (二)建立更加吉林快三开奖结果一定牛均衡合理的分担机制。按照深化增值税改革、建立留抵开奖?江苏快三开奖结果退税制度的要求,在保持ㄨ留抵退税中央与地方分担比例不变的基础上,合理调整优化地方间的分担办江苏快老三法。

                (三)稳步推进吉林快三快开奖健全地方税体系改革。适时调整完善地方税税制,培育壮大地方税税源,将部分条件成熟的中央税种作为地方收入,增强地方应对更大规模减税降费的能力。

                二、主要改革措施

                (一)保持增快三app下载值税“五五分享”比例稳定。《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过江苏快三是什么渡方案的通知》(国发〔2016〕26号)确定的2—3年过渡期到期后,继续保持增值吉林快3玩法税收入划分“五五分享”比例不变,即中央分享增值税的50%、地方按税收缴纳地分享增值税的50%。进一步稳定社会预期,引导各地因地制宜发展优势产业,鼓励地方在经济发展中培育和拓展税源,增强地♀方财政“造血”功能,营造主动有为、竞相发展、实干兴业的环江苏快三开奖查询境。

                (二)调整完善吉林快3专家预测增值税留抵退税分担机制。建立增值税留抵退税长效机制,结合︼财政收入形势确定退税规模,并保持中央与地方“五五”分担比例不变。为缓解部分地快3开奖结果吉林省区留抵退税压力,增值税留抵退税江苏快三开奖号地方分担的部分(50%),由企业所在地全部负担(50%)调整为先负担15%,其余35%暂由企业所江苏快3平台在地一并垫付,再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担,垫付多于应分担的部分由中央财政按月江苏快三免费计划向企业所在地省级财政调库。合理确定省以下退税分担机制,切实减轻基层财政压力。具体办法由财政部研究制定。

                (三)后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改快3走势图安徽革要求,在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税江苏快三开奖品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入来源,引导地方改善▽消费环境。具体调整品目经充分论证,逐项报批快3开奖结果走势图吉林后稳步实施。先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施∑改革,再结合消费税江苏快3彩票立法对其他具备条件的品目实施改快三安徽革试点。改革调整的存量部分核定基数,由地方上㊣ 解中央,增量部分原则上将归属地方,确保中央与地方既有财力格局稳定。具体办法由财政部会同吉林快三计划群注册送58元体验金app总局等部门研究制定。

                三、工作要求

                (一)加强组织领导。财政部要加江苏快3游戏强对中央与地方收入划分改革工作的组织协调,抓紧制定具体江苏快三代理实施办法。各省级人民政府要结合本地实际,进一步建立健全中央与地方收入划分改革江苏快3高手工作的协调机制,明确责任分工,强化协同配合,督促指导本级部门和辖区内市县全面贯彻落实。国务院有安徽快三关部门要全力配合改革,协助做好对各地区各行业改革落实情况的跟踪监测。

                (二)严肃财经纪下载安徽快3律。财政部要会同有关部门认真审核、严格把关,防止一些安徽快三预测地方人为干预税收、突∩击做基数。各地区∑ 要按本方案要求推进改革,严肃查处干预企业经营、操纵税源分布、地方市场保护等违规★行为,防止为了短期和局部利益,搞违规政江苏快三推荐号码.策洼地。各级注册送58元体验金app机关要做好改革后税收征管工作,严厉打击虚开发票和偷逃骗税行为,坚决堵塞吉林市快三征管漏洞。

                (三)推进配套改革。本方案确定的中央与地方收入划分改革措ζ 施到位后,各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府要结合本地实际,进一步改革和完善省以下财政管理体制,理顺省以下各级政府间收入快三app推荐划分关系,均衡省以下地区间财力,促进基本公共服务均等化。

                实施更大规模减税降费是应对当前经济下行压力的关全天江苏快三计划键之举,调整中央与地方收入划分改吉林福彩快3走势革是落实减税降费政策的重要保障。各地区各部门要更加紧「密地团结在以习近平同志为安徽快三技巧核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,抓好本方案的贯彻▆实施工作,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系,为减税降费政策落实创造条件,确保让企业和人民群众有实实在在的获得感,为吉林快三规律全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

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